В прошлом месяце в двух выпусках “Приемной ЖКХ” мы публиковали интервью с руководителем Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Виктором КОЧЕТКОВЫМ. После этого в газету “Грани” поступило еще несколько вопросов, адресованных ему.
— Виктор Владимирович, в Новочебоксарске есть немало общежитий, малосемеек с общими коридорами, которые теперь именуются многоквартирными домами. Кто и за чей счет должен заменить ветхие электропроводки в этих общих коридорах?
— Собственник помещения в многоквартирном доме обязан содержать принадлежащее ему помещение, а также общее имущество в соответствующем многоквартирном доме. Если указанное жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире, собственник несет также бремя содержания общего имущества в такой квартире, если иное не преду­смотрено федеральным законом или договором (ч. 3 ст. 30, ст. 39, 43, ч. 1 ст. 158 ЖК).
Необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РФ собственники комнат в коммунальной квартире в многоквартирных домах, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, обязаны содержать такое общее имущество в коммунальной квартире, как общие туалеты, кухни, душевые, коридоры. Такие помещения в состав общего имущества в многоквартирном доме не входят.
— Если собственник дома самостоятельно установил индивидуальный прибор учета холодной и горячей воды, то вправе ли управляющая компания взимать плату за их пломбировку?
— Вновь установленный прибор обязательно пломбируется. После этого он вводится в эксплуатацию. Данная процедура всегда является безвозмездной. Об этом сказано в п. 81(9) постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года.
В п. 81(14) того же постановления прямо указано, что установленный расходомер пломбируется без взимания с потребителя платы. Это правило распространяется и на ситуацию, когда пломбировка водосчетчика проводится после его поверки.
Если счетчик воды необходимо поменять из-за выхода его из строя по причинам, не свидетельствующим о несанкционированном вмешательстве в его работу, то пломбировка устрой­ства также будет безвозмездной. На это указывают не только п. 5 ст. 20 Закона 416-ФЗ и п. 81(14) постановления Правительства РФ № 354, но и п. 81(11) данного же постановления.
Нарушение целостности пломбы является тем случаем, когда за ее последующую установку взимается плата. Если ее срыв произошел по вине жильца или других лиц, то за повторную пломбировку водосчетчика уже будет взиматься плата.
— Внимательно прочитал интервью с руководителем Госжилинспекции на полосе “Приемная ЖКХ” газеты “Грани”. Один из ответов касается и меня. Я тоже имею две квартиры, но не в одном доме и не на одной лестничной клетке, а в одном регионе (Чувашии), но в разных городах. Почему на одну квартиру, где я не прописан и не живу, приходят квитанции за вывоз ТКО? В чем различие моего случая и того, о котором вы рассказали? Какими нормами закона регулируются эти два, по сути, схожих варианта?
— Каждый случай индивидуален. В России прецедент официально не является источником права, хотя на практике решения вышестоящих судов часто принимаются во внимание при разрешении споров. Роль прецедента в некотором смысле выполняют постановления пленумов Верховного суда РФ по отдельным вопросам правоприменения.
Поэтому судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ в решении от 26.02.2020 г. по делу № АКПИ19‑967, отказывая в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, указал на наличие права заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
А в определении Верховного суда РФ от 13.04.2020 г. № 301-ЭС20-4119 по делу № А43-24851/2019 отмечено, что неиспользование жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию “временное отсутствие потребителя”, применяемому в Правилах № 354, для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Кроме того, суды отметили, что порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как соб­ственники помещения, в котором не проживает ни один по­требитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными актами не предусмотрен.
Поэтому в вашем случае, если в квартире никто не проживает и вы сможете доказать в суде, что твердые коммунальные отходы в такой квартире не образуются, рекомендуем обратиться в суд.
— Слышал, что Госжил­инспекция может привлечь к ответственности простых граждан. В каких случаях?
— Наиболее частым основанием для привлечения граждан к административной ответ­ственности является самовольная перепланировка помещений в многоквартирных домах. На втором месте — отсутствие договора на техниче­ское обслуживание внутриквартирного газового оборудования или нарушение сроков периодичности проведения таких работ. Ну и, конечно, курильщики, когда специалисты инспекции составляют и рассматривают протоколы об административном правонарушении лиц, которые курят в местах общего пользования многоквартирных домов (лестничные клетки, лифты, общие кухни и т.д.).

Источник: "Грани"

В “Приемную ЖКХ” 2 ноября позвонила женщина, проживающая в пятом подъезде дома № 24 по ул. Коммунистической. С момента подачи тепла не только у нее, но и у всех жильцов по стояку были холодные батареи на кухне и полотенцесушители в ванных комнатах. Она звонила несколько раз в управляющую компанию ООО “УК “Лента”, где обещали передать ее жалобу начальству. Однако тепла так и не дождалась.
Мы сразу же связались с директором данного УК Алексеем Игнатьевым и доложили ему о ситуации. Он уведомил, что данная неполадка связана с отсутствием давления. Буквально на следующий день на горячую линию “Приемной ЖКХ” вновь позвонила та женщина и поблагодарила “Грани” за оперативную помощь.
А ведь почти месяц люди ждали тепла.

Источник: "Грани"

Замена или перенос инженерных сетей, требующие изменений в техпаспорте помещения, являются переустрой­ством. Если это делается без разрешительных документов, то переустройство самовольное. А является ли замена (перенос) радиаторов отопления в квартире самовольным переустройством помещения в МКД?
Никита Васильев

По результатам анализа положений действующего законодательства можно сделать вывод, что замена внутриквартирных инженерных систем переустройством не является и предварительного согласования с ГЖИ не требует. Однако если в результате изменений нарушается работа всей системы в целом, то у УК появляется возможность через суд принудить собственников устранить эти нарушения. При этом практика показывает, что в таких делах УК часто не удается доказать тот факт, что вмешательство в работу систем по­влекло негативные последствия для остальных собственников.
Если уж такой спор назревает, то для начала необходимо провести экспертизу и понять, насколько изменения влияют на внутридомовую систему в целом и к каким неблагоприятным последствиям могут привести (ст. 25 и 26 ЖК РФ). Формально, даже если соб­ственник без ведома УК переустроит все внутриквартирное оборудование, но при этом на руках у него будет заключение эксперта, что от этого пере­устройства никто не по­страдает, суд встанет на сторону собственника.

Источник: "Грани"

Глава Чувашии ответил 12 ноября на вопрос генерального директора-главного редактора «Издательского дома «Грани» Наталии Колывановой «Планируется ли на территории новочебоксарского полигона ТБО организовать вторичную переработку мусора? Насколько это возможно в ближайшей перспективе, как и организация раздельного сбора мусора?». 
«Работа по организации грамотного обращения с коммунальными отходами – одна из основных составляющих проекта по раздельному сбору мусора, максимально глубокой его переработке. Поэтому такая задача поставлена, в частности, перед Минприроды Чувашии, с тем чтобы эту работу организовать и внедрить в жизнь.
Исходя из этого, на сегодняшний день ведется актуализация карты обращения с ТКО, т.н. территориальные схемы. Сейчас идет ее обсуждение.
Помимо этого в рамках реализации индивидуальной программы у нас запланировано строительство экотехнопарка. Очевидно, эта территория, где будут созданы производственные площадки по переработке отсортированных отходов, должна будет размещаться рядом с полигоном. На этой территории мы и планируем реализовать проект. С одной стороны, создать рабочие места, но самое главное – есть проекты, которые позволяют превращать переработанные отходы в электроэнергию и тут же питать ею предприятия, которые находятся на этой территории.
Таким образом, мы сполна сможем воспользоваться всеми ресурсами экотехнопарка», - рассказал Олег Николаев.

Источник: "Грани"